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特朗普的紧急声明已经面临法律挑战

2020-02-10

当特朗普总统在南部边境 ,他预测他的政府最终会一直向最高法院进行辩护。

这可能是特朗普周五所说的唯一产生近乎普遍协议的事情。

宣布打算在白宫发布特朗普宣言的文本后不到一小时提起诉讼,该声明称,“南部边境目前的局势出现了威胁核心国家安全利益的边境安全和人道主义危机。并构成国家紧急状态。“

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非营利组织监督组织Public Citizen后来提起诉讼,敦促美国哥伦比亚特区地方法院“禁止特朗普和美国国防部使用宣布和拨款用于其他目的建立边界墙。”

众议院议长南希佩洛西和几位民主党检察长已经表示他们可能会上法庭。 CBS新闻的Errol Barnett报道,加利福尼亚州州长Gavin Newsom宣布他正在提起诉讼以质疑该声明。

众议院司法委员会主席杰里纳德勒还宣布,他的委员会将调查特朗普先生提出的引发国家紧急情况的理由。

即将到来的法律斗争似乎可能取决于两个主要问题:面对国会拒绝向他提供他想要的全部资金,总统能否宣布国家紧急状态以建立边界墙,并且根据联邦法律,特朗普先生在他的声明中援引,国防部可以从一些国会批准的军事建设项目中拿钱来支付墙体建筑吗?

特朗普预计将使用80亿美元修建隔离墙,其中包括国会批准的13.75亿美元,另外还有6亿美元来自财政部的药物没收基金,25亿美元来自国防部的禁毒计划,以及五角大楼的军事建设预算额外增加了35亿美元。

共和党人分裂特朗普的国家紧急声明

特朗普先生依靠年的 ,国会通过该作为对总统使用国家紧急情况施加一些限制的方式。 该法案要求总统并每六个月报告一次。 法律还规定,总统必须每年更新紧急情况,只需通知国会。

众议院和参议院可以通过多数票反对撤销声明,但每个议院需要三分之二的投票才能推翻预期的总统否决权。

除此之外,法律没有说明什么构成了国家紧急状态或对总统施加任何其他限制。

美国国防部发布声明说,总统援引了美国法典第X章第12302,284(b)(7)和2808节。

第12302条授权预备役部队“非自愿激活”以执行“国防部长指示下的联邦任务”。 第284(b)(7)节允许国防部支持其他联邦机构的反毒品活动,例如美国国土安全部(DHS)“建设道路,围栏和照明”以打击毒品贩运。

标题X的第2808条授权国防部长决定是否有必要设置障碍来支持武装部队的行动,并将未承担的军事建设资金重新定向以构建边界障碍。

可能会使法庭很难说服特朗普先生在宣布边境紧急情况时超出其权限。

查普曼大学法学院宪法学教授约翰伊斯曼说:“他是那个能够接听电话的人。我们无法猜测它。”

俄亥俄州立大学法学教授Peter Shane在自由美国宪法学会组织的一次电话会议上说,法院通常不愿意超越总统在其宣言中所包含的理由。

但其他法律专家表示,这些事实对总统来说是有力的。 其中包括政府统计数据显示,非法越境人数已经持续数十年下滑,以及特朗普去年拒绝达成协议,这笔交易将超过他在周四签署的预算协议中获得的近14亿美元的边境安全。

声明的反对者也肯定会在周五的玫瑰花园新闻发布会上使用特朗普先生自己的话,争辩说边境没有紧急情况。

“我可以在更长的时间内完成隔离墙,”特朗普先生说。 “我不需要这样做,但我宁愿做得更快。”

美国公民自由联盟执行董事安东尼罗梅罗说,特朗普先生的言论是承认没有国家紧急状态。 “他只是对国会感到不耐烦和沮丧,”罗梅罗在一份声明中说。

然而,试图扭转总统对他的言论却未能对特朗普先生禁止几个穆斯林国家的公民前往美国的行为提出质疑。 该禁令的反对者认为特朗普先生作为候选人和总统的评论表明禁令是出于反穆斯林的偏见,而不是对国家安全的担忧。 下级法院驳回了禁令,但去年以5比4的投票了这一禁令。

特朗普先生表示,他预计会在下级法院输掉他认为对他不公平的情况,特别是如果在加利福尼亚提起诉讼。 “希望,我们会得到公平的撼动,我们将在最高法院获胜,就像禁令一样,”他周五表示。

除了对特朗普宣布紧急情况的权力提出质疑之外,预计诉讼还将集中在军事建设项目法上,该法允许在国家紧急情况下重新分配资金。

俄亥俄州立大学教授谢恩说:“很难知道这将在政治上或司法上如何展开。”

责任编辑:堵贷